輕量級的小微企業(yè)雖然個子小，能力卻不容小覷，他們創(chuàng)造了鄭州市70%以上的就業(yè)機會、55%左右的GDP和稅收……鄭州市昨天出臺了三個細則和一個辦法，支持小微企業(yè)發(fā)展。
困境
不到兩成小微企業(yè)
獲得銀行貸款
有數(shù)據(jù)顯示，鄭州市有8.1萬家小微企業(yè)，這意味著小微企業(yè)占全市企業(yè)總數(shù)的96%。除了數(shù)量大，他們還發(fā)揮巨大創(chuàng)造力，比如創(chuàng)造了70%以上的就業(yè)機會、55%左右的GDP和稅收，已經(jīng)成為全市保增長、調(diào)結構、促轉(zhuǎn)型的重要推動力量。
但是，一個現(xiàn)實是，鄭州市僅有16%的小微企業(yè)獲得了銀行貸款。小微企業(yè)貸款余額僅占全市銀行貸款余額的13%，分別低于全國、全省7個、5個百分點，融資難已經(jīng)成為制約小微企業(yè)加快健康發(fā)展的瓶頸問題。
昨天，鄭州市出臺了三個細則和一個辦法。通過這些細則、辦法，鄭州市將建立健全貸款風險補償、多元化直接融資、金融機構貸款考評“三位一體”金融支持小微企業(yè)新機制，有效破解小微企業(yè)抵押難、擔保難、融資難、融資貴的“三難一貴”問題。
措施1
首批扶持2000個企業(yè)“小巨人”
未來，鄭州市將拿出引導性專項資金，設立貸款風險補償基金，主要用于彌補參與銀行、保險機構支持發(fā)放小微企業(yè)貸款的損失，鼓勵和促進銀行業(yè)金融機構增加對鄭州市小微企業(yè)貸款。
按照計劃，首批3.6億元貸款風險補償基金，將從10月7日起陸續(xù)投放市場。具體實施如下，鄭州市財政兩年內(nèi)分批安排2億元，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)兩年內(nèi)分期安排不少于1000萬元的配套資金，共計不少于3.6億元專項基金，并將視貸款增長及效果每年安排適量的專項后續(xù)補充資金。
與此同時，鄭州市將從8萬余家小微企業(yè)中篩選2000家左右符合產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌銮熬昂玫男∥⑵髽I(yè)，建立鄭州市小微企業(yè)名錄庫，重點向參與試點的銀行、保險機構推薦，并作為貸款風險補償基金和創(chuàng)業(yè)投資重點支持對象。
這些企業(yè)“小巨人”將被鄭州市金融辦推薦給銀行，通過貸款審批綠色通道服務，資料齊全的要在8個工作日內(nèi)，完成對被推薦企業(yè)的調(diào)查、審查并最終完成審批。
按照規(guī)定，貸款條款具體內(nèi)容由借貸雙方在公平自愿原則下協(xié)商，最長貸款期限不超過1年；貸款利率可以由借貸雙方協(xié)商確定，最高不超過同期限準利率上浮20%。
措施2
建立創(chuàng)業(yè)投資引導基金
鄭州市還將利用小微企業(yè)貸款風險補償基金的間歇性資金，首期設立5000萬元的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金作為母基金，撬動社會資本參與支持小微企業(yè)發(fā)展，力爭5年形成50億元的投資基金，支持和培育科技型、創(chuàng)新型小微企業(yè)健康發(fā)展。
投資收益部分，則優(yōu)先用于補充小微企業(yè)貸款風險補償基金“資金池”。
同時，積極推進多元化直接融資，引導鼓勵保險機構服務小微企業(yè)，探索“銀行+保險”、“擔保+保險”、“出口+保險”、“租賃+保險”合作新模式，積極發(fā)展信用保險、小額貸款保證保險等，借助保險手段有效轉(zhuǎn)移銀行放貸和擔保風險，創(chuàng)新保險業(yè)服務小微企業(yè)融資的有效途徑。（河南商報記者宋曉珊 ）
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