中央：發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃

2017-12-21 09:31 來源：北京青年報

[摘要] 中央經濟工作會議提出，加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度。要發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃，保護租賃利益相關方合法權益，支持專業(yè)化、機構化住房租賃企業(yè)發(fā)展。

　　中央經濟工作會議提出，提高保障和改善民生水平。要改革完善基本養(yǎng)老保險制度，加快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。繼續(xù)解決好“看病難、看病貴”問題，鼓勵社會資金進入養(yǎng)老、醫(yī)療等領域。著力解決網上虛假信息詐騙、倒賣個人信息等突出問題。

　　關鍵詞：中等收入

　　我國形成世界上人口最多的中等收入群體

　　原文：會議認為，黨的十八大以來，人民獲得感、幸福感明顯增強，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展，基本公共服務均等化程度不斷提高，形成了世界上人口最多的中等收入群體。

　　解讀：北青報記者梳理發(fā)現(xiàn)，雖然“中國形成了世界上人口最多的中等收入群體”這回是首次進入中央經濟工作會議的公報中，但實際上，根據(jù)瑞士信貸銀行發(fā)布的《全球財富報告》顯示，中國的中等收入群體人數(shù)在2015年就已經超過1.09億人，躍居全球第一。那時候，排名第二的美國中等收入群體數(shù)量約為9200萬。

　　而在中國人民大學勞動人事學院教授、中國人力資源理論與實踐聯(lián)盟聯(lián)席主席彭劍鋒看來，中國中等收入群體的增長，客觀上使得中國站在了一個發(fā)展的轉折路口之上。無疑，“中等收入”這個名字同樣會讓人聯(lián)想起經濟學領域中著名的“中等收入陷阱”。如何避免掉入該陷阱，將是十九大之后中國經濟發(fā)展所面臨的重要議題。

　　采訪中，彭劍鋒告訴北青報記者，要想跨過中等收入陷阱，避免經濟停滯不前和兩極分化，宏觀上是需要一定的經濟發(fā)展速度的。但光保持速度還不夠，還需要均衡、健康、有效，也就是提及很久的“又好又快”。這背后的邏輯在于，中等收入群體的快速擴容必然會導致中國的消費升級，以往僅僅解決了“能用”的產品遠遠無法滿足更高需求的消費者。這些人需要的不光是“能用”，還有“好用、好看”“環(huán)保、衛(wèi)生”等等需求?！耙虼?，中國需要的是一場‘良幣驅逐劣幣’的產業(yè)升級”。

　　眾所周知，消費對我國經濟增長貢獻越來越突出，而如果中國的產業(yè)升級步伐跟不上消費者的消費升級需求，將會削弱這項重要的經濟增長動力?！昂Ｌ詾槭裁椿?？還是因為我們自己無法滿足消費者的需求。”彭劍鋒認為，長遠來看，加速“爛企業(yè)”的死亡可以促使優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展，長遠來看是有好處的。至于什么樣的企業(yè)算作“爛企業(yè)”，彭劍鋒解釋稱，即那些野蠻發(fā)展時代的產物，例如對環(huán)境產生極大污染的、缺乏技術含量缺少創(chuàng)新能力的等等。

　　不過，雖然隨著中國的中等收入群體在絕對數(shù)量上已經列居世界第一，但考慮到該群體在總人口的占比，中國實際上還處于相對落后的水平。也因此，不久前的十九大報告中同樣多次提到要不斷擴大中等收入群體。

　　“更高的消費需求倒逼產業(yè)升級，而提升供給端的質量可以給經濟增長注入新的活力，經濟的持續(xù)、健康增長反過來也會使中等收入這個群體繼續(xù)擴大，兩者是一個相互影響的良性循環(huán)?！睂嶋H上彭劍鋒也坦言，他所稱的“良幣驅逐劣幣”的升級早已開展，這和中央幾年前就已經提出的供給側結構性改革是一脈相承的。

　　關鍵詞：教育服務

　　著力解決中小學生“擇校熱”等問題

　　原文：中央經濟工作會議提出，要針對人民群眾關心的問題精準施策，著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題，解決好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務問題。

　　解讀：中國人民大學教授、教育專家程方平告訴北青報記者，此前中央政策層面有過對于學前教育的關注，但是明確說明要“解決好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務問題”還是首次，這說明對于教育的關注在向前延伸，也更加深入。

　　目前的嬰幼兒照護和兒童早期教育服務都存在哪些問題？程方平表示，“嬰幼兒”和“兒童”的這個說法范圍可以理解為學齡前兒童，也就是0到6歲，這期間孩子的照護和教育包括了身體、心理和習慣養(yǎng)成的各個方面。但目前，我們國家這個年齡階段對于孩子的照護和教育都還缺少必要的規(guī)范，早期的幼兒園或者家庭教育都出現(xiàn)了很多問題，最大的問題就是“教育不得法”。

　　程方平告訴北青報記者，一方面，現(xiàn)在80%以上的幼兒園都是民辦，沒有被納入義務教育階段，在管理層面不夠規(guī)范，會有一些惡性傷害事件。另一方面，家長在對學齡前兒童進行教育的時候也缺乏科學的指導，這樣帶來的“教育不得法”會對兒童產生身體或者心理上的傷害，進而對他們在青少年甚至成年之后的性格和行為產生負面影響。程方平舉例說，有些孩子厭學情緒嚴重就是因為早期教育傷害了他們，“現(xiàn)在很多商業(yè)機構經常宣傳‘不能輸在起跑線’，再加上有些幼兒園變相制造入學門檻，家長逼著孩子進行各種課外輔導，就逼出毛病了?！?/font>

　　對于會議中提出的學生課外負擔重、“擇校熱”、“大班額”等說法，程方平表示，這些問題已經是反復提及多次，但是教育部門始終沒有提出有效解決方法，此次中央經濟工作會議再次提到，或將可以推動解決。