[摘要] 行業(yè)協(xié)會、商會與行政部門要徹底分家啦!昨日,鄭州市政府印發(fā)鄭州市行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤實(shí)施方案的通知(以下簡稱通知),與行政部門一張辦公桌辦公、一個會計走賬的“糾纏不清”將被一拍兩散,越俎代庖拿起職能部門的“戳印”、違規(guī)使用行政資產(chǎn)的行為也將被喊停。
行業(yè)協(xié)會、商會與行政部門要徹底分家啦!昨日,鄭州市政府印發(fā)鄭州市行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤實(shí)施方案的通知(以下簡稱通知),與行政部門一張辦公桌辦公、一個會計走賬的“糾纏不清”將被一拍兩散,越俎代庖拿起職能部門的“戳印”、違規(guī)使用行政資產(chǎn)的行為也將被喊停。
涉及哪些協(xié)會
56個協(xié)會商會和行政機(jī)關(guān)脫鉤
據(jù)了解,該通知目的是實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會自愿發(fā)起、自選會長、自籌經(jīng)費(fèi)、自聘人員、自主會務(wù)和無行政級別、無現(xiàn)職國家機(jī)關(guān)工作人員兼職。
要分家的協(xié)會商會有多少?據(jù)了解,鄭州市有56家行業(yè)協(xié)會、商會要與24個行政機(jī)關(guān)完成脫鉤工作,比如鄭州市律師協(xié)會與鄭州市司法局、鄭州市旅游協(xié)會與鄭州市旅游局,鄭州市勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)會與鄭州市人力資源和社會保障局、鄭州市書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會與鄭州市文廣新局、鄭州市渣土協(xié)會與鄭州市城市管理局等。
如何分家
人、錢、權(quán)、地,與行政機(jī)關(guān)徹底分開
在人員安排上,現(xiàn)職及不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退(離)休手續(xù)的國家機(jī)關(guān)工作人員在行業(yè)協(xié)會商會兼職的必須退出;退(離)休的國家機(jī)關(guān)工作人員在行業(yè)協(xié)會商會中兼職的,履行有關(guān)審批手續(xù)。行政機(jī)關(guān)也不得長期借調(diào)行業(yè)協(xié)會商會專職工作人員。
在財務(wù)上,行業(yè)協(xié)會商會實(shí)行民間非營利組織會計制度,必須設(shè)立獨(dú)立的賬號,獨(dú)立核算,不得與行政機(jī)關(guān)會計合賬或?qū)嵭胸攧?wù)集中管理,不得由行政機(jī)關(guān)的會計和出納兼職。行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)財產(chǎn)不清晰的,必須完成資產(chǎn)劃分,明晰產(chǎn)權(quán)歸屬。
在職能上,行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)無隸屬關(guān)系,不具有任何行政職能。
在機(jī)構(gòu)管理上,行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)有獨(dú)立的辦公場所,不得與行政機(jī)關(guān)合署辦公,不得無償使用行政機(jī)關(guān)提供的辦公場所。
分家后干些啥
行業(yè)調(diào)查、統(tǒng)計等政府購買生意會找上門
出了家門的行業(yè)協(xié)會商會能分到啥“家產(chǎn)”?根據(jù)通知,行政機(jī)關(guān)可結(jié)合脫鉤工作和轉(zhuǎn)變政府職能相關(guān)要求,將應(yīng)當(dāng)由行業(yè)協(xié)會商會行使的行規(guī)行約制定、行業(yè)內(nèi)資質(zhì)認(rèn)定及等級評定等職能轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會商會,將適宜行業(yè)協(xié)會商會提供的行業(yè)調(diào)查、統(tǒng)計、培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)以政府購買的形式委托給行業(yè)協(xié)會商會。
按照通知,即日起至5月31日,各行業(yè)協(xié)會商會在自查自檢的基礎(chǔ)上做好與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作,7月底前,市民政局將會同監(jiān)察、組織、財政、審計等部門進(jìn)行抽查。
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